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Córdoba. En efecto, el presidente de ADPRA y Defensor del Pueblo de Santiago del Estero, Dr. Lionel Suárez, agradeció la invitación del ILO (Instituto Latinoamericano del Ombudsman) a participar de la XII Conferencia y Seminario, organizado en Córdoba, oportunidad en la que abordó con pares latinoamericanos: «Las Defensorías del Pueblo a partir de los Principios de París, los Principios de Venecia y la Resolución de la ONU del 16/12/20. Foco en debilidades, fortalezas y nuevos desafíos«. Suárez, indicó que “ese voto de confianza, que depositan nuestros compatriotas en la figura del Defensor del Pueblo, es creo la piedra en el zapato de legisladores y de los ejecutivos”. Consideró que en ello reside “la omisión de constituir la comisión bicameral o de designar, en definitiva, luego de un proceso, que es bastante complicado, al Defensor del Pueblo de la nación”.

En su conferencia, Suárez refirmó el reclamo unívoco de ADPRA que, el Congreso de la Nación, cumpla con el precepto constitucional de nominar y poner en funciones urgentemente al Defensor del Pueblo de la Nación, vacante desde el año 2009, y cubierta hasta el año 2013, por su adjunto.

Fue oportunidad también para reprochar los casos que refiriera el Dr. Carlos Constenla, presidente Honorario del ILO, con las defensorías que, en el país, no están normalizadas como la de San Luis y la falta de cobertura de cargo en la comuna Florencia Varela.

Suárez, abundó que «no obstante las controversias, las Defensoría del Pueblo han ido ganando un espacio ante la sociedad». Aludió a lo señalado por Constenla y refirmó que “a pesar de todo, los Defensores del Pueblo, mantienen el voto de confianza de todos los conciudadanos”.

Suárez, indicó que “ese voto de confianza, que depositan nuestros compatriotas en la figura del Defensor del Pueblo, es creo la piedra en el zapato de legisladores y de los ejecutivos”. Consideró que en ello reside “la omisión de constituir la comisión bicameral o de designar, en definitiva, luego de un proceso que es bastante complicado, al Defensor del Pueblo de la nación”.

Acto seguido ponderó la labor constructiva y positiva que “viene llevando adelante la Defensoría del Pueblo de la Nación que, a pesar de no contar con la figura de su titular en ejercicio, trabaja de manera sistemática y armónica con todas las defensorías del pueblo del país, sean provinciales o municipales”.

Señaló a modo de ejemplo, las tareas de promoción o tareas preventivas, que viene impulsando la DPN en la firma y el lanzamiento de un protocolo de actuación para los casos relacionados a derechos humanos y la responsabilidad social de las empresas”.

Lamentó no poder asistir, en la fecha, al lanzamiento de la convocatoria para constituir una Línea de Base en la DPN. “Precisamente es este capítulo que, siempre a instancias de la Defensoría del Pueblo de la Nación, da cuenta que a su personal no solamente lo une la idoneidad y la experiencia en el tema, sino que sigue trabajando activamente, a pesar de la ausencia del Defensor del Pueblo de la Nación” afirmó.

Por último, cerró Suárez parafraseó a quien fue hasta hace poco una reconocida voz de la DPN en ADPRA, Tomás Dadic, quien sostenía: “muchachos, esto ha sido una bocanada de aire fresco, porque en realidad, la ausencia del Defensor del Pueblo Nación, permitió fortalecer lo que es hoy la Asociación de Defensores del pueblo de la República Argentina”.

Fueron panelistas, Jorge Andrés López Espinosa, Coordinador Municipal de Derechos Humanos de San Luis de Potosí, México; Alberto Castro, Experto en buen gobierno y derechos humanos, Perú; César Marcel Córdova Valverde, Defensor del Pueblo de Ecuador (e); Lionel Suárez, Presidente de la Asociación de Defensorías del Pueblo de la República Argentina (ADPRA) y Analía Woloszczuk, Defensora del Pueblo de San Carlos de Bariloche (ADPRA).

10.03.22 Interesados en recoger información institucional, orgánica y operativa del organismo, en virtud de la decisión política de legislar la figura del Ombudsman en la vecina provincia. El Defensor del Pueblo de la provincia y presidente de ADPRA, doctor Lionel Enrique Suárez, recibió la visita de los legisladores Guillermo Marenco y Juan Denett, presidente y vice del bloque del Frente de Todos de la Legislatura de Catamarca, acompañados por el doctor Hugo Aibar, director de Despacho Parlamentario. En la oportunidad, realizaron una visita protocolar al vicegobernador, doctor Carlos Roger Silva Neder, «con quien coincidimos en felicitar a los legisladores, de la bancada del Frente de Todos, de impulsar la creación por Ley del Defensor del Pueblo de Catamarca, un hecho valioso, plausible y positivo para la comunidad” dijo Suárez.

En efecto, el doctor Suárez, en diálogo con la prensa, señaló que “los legisladores se interiorizaron acabadamente sobre la figura del Defensor del Pueblo, una figura institucional que se debe a la comunidad de la vecina provincia de Catamarca. Se dispondrá de la oportunidad, para próximamente visitar al pleno de legisladores catamarqueños, para exponer sobre la figura, la raigambre constitucional del Defensor del Pueblo y todos los aspectos que rodean su función”.

En la oportunidad, indicó Suárez “fuimos recibidos protocolarmente por el vicegobernador, doctor Carlos Roger Silva Neder, con quien coincidimos en felicitar a los legisladores, de la bancada del Frente de Todos, de impulsar la creación por Ley del Defensor del Pueblo de Catamarca, un hecho valioso, plausible y positivo para la comunidad”.

Por su parte, el diputado Guillermo Marenco, agradeció la calidez, recepción y disposición del doctor Lionel Suárez, como así del vicegobernador, doctor Carlos Silva Neder “y la verdad es que nos vamos satisfechos sobre el desempeño de la institución en esta provincia, que es muy importante. En Catamarca no tenemos esta figura, y nos hemos tomado este espacio para conocer cómo funciona la institución en Santiago del Estero”.

Por último, relató que “tiempo atrás, la ex gobernadora Lucia Corpacci, intentó reformar la Constitución de la Provincia, que no prosperó por lo que no se pudo incorporar este instituto. En la actualidad, el gobernador de Catamarca, Lic. Raúl Jalil, propicia una reforma de la constitución que se adeuda a la institucionalidad y a la comunidad, sin embargo nuestra tarea será crear por ley la figura del Defensor del Pueblo de la provincia, con el proyecto correspondiente, hasta tanto se reforme la Carta Magna”.    

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El Pronunciamiento del Consejo Rector de la Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO) solicita el fin de la agresión rusa contra el pueblo de Ucrania, la paz y el respeto a los derechos humanos

El pasado 24 de febrero se inició la invasión por parte del ejército de la Federación Rusa a la vecina república de Ucrania. Dicha invasión, tal y como ha sido reconocida por diversas instancias de Naciones Unidas, o el Parlamento Europeo, constituye una flagrante e inaceptable violación de los principios del derecho internacional.

En efecto, tal y como ha recordado el Secretario General de las Naciones Unidas, esas medidas unilaterales entran en conflicto directo con la Carta de las Naciones Unidas, cuyo artículo 2.4 reza: «Todos los miembros se abstendrán, en sus relaciones internacionales, de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas».

De acuerdo con las noticias publicadas en todos los medios internacionales, el conflicto ya ha provocado importantes víctimas entre la población civil, el desplazamiento de miles de personas, la destrucción grave de infraestructuras e instalaciones críticas, y el deterioro de la situación humanitaria y de derechos humanos en general en Ucrania.

Además, el 1 de marzo, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, en ejecución de medidas provisionales, ha ordenado al Gobierno de Rusia que se abstenga de realizar ataques militares contra civiles, incluidos locales residenciales, vehículos de emergencia y otros objetos civiles especialmente protegidos como escuelas y hospitales, dentro del territorio atacado o sitiado por tropas rusas.

Por todo ello,

El Consejo Rector de la FIO, en línea con lo solicitado por la ONU, la UE y otras organizaciones internacionales:

CONDENA en los términos más enérgicos la agresión militar ilegal, no provocada e injustificada de la Federación de Rusia contra Ucrania y la invasión de este país, así como la participación de Bielorrusia en esta agresión;
LLAMA vehemente a las autoridades rusas para que cesen en la agresión al pueblo de Ucrania y respeten su soberanía e integridad territorial. Es esencial que se proteja a los ciudadanos cuyos derechos humanos deben ser respetados sin fisuras.
EXPRESA su total solidaridad con la Comisionada de los Derechos Humanos del Parlamento de Ucrania y con el pueblo ucraniano, y condena en los términos más enérgicos las acciones de Rusia contra su pueblo.
EXPRESA su indignación por que la agresión rusa sea la causa de sufrimiento humano y de la trágica pérdida de vidas humanas, y subraya que los ataques contra civiles e infraestructuras civiles, así como los ataques indiscriminados, están prohibidos en virtud del Derecho internacional humanitario y, por lo tanto, constituyen crímenes de guerra.
SOLICITA a la Comisionada de los Derechos Humanos de Rusia, Tatiana Moskalkova, que en cumplimiento de su mandato de protección de los derechos humanos, tanto como Ombudsperson como en su calidad de INDH acreditada con estatus A en GANHRI, haga todo lo que esté en su mano con las autoridades de su país para terminar con esta flagrante violación del derecho internacional y del derecho internacional humanitario, y le insta a fomentar la paz por el bien de la democracia y la humanidad.
La Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO), congrega y representa a 103 Defensores del Pueblo, Procuradores, Proveedores, Comisionados y Presidentes de Comisiones Públicas de Derechos Humanos de 22 países iberoamericanos.
El objetivo primordial de la Federación es ser un foro de discusión para la cooperación, el intercambio de experiencias y la promoción, difusión y fortalecimiento de la institución del Ombudsman en las regiones geográficas de su jurisdicción. En concreto, entre otras finalidades específicas, pretende fomentar, ampliar y fortalecer la cultura de los Derechos Humanos en los países cuyos Ombudsman formen parte de la FIO; establecer y mantener relaciones de colaboración con organizaciones no gubernamentales que procuren el respeto, defensa y promoción de los Derechos Humanos, así como promover estudios e investigaciones sobre aspectos de su competencia, con la finalidad de apoyar el fortalecimiento del Estado de Derecho, el régimen democrático y la convivencia pacífica de los pueblos.

Pablo Ulloa
Presidente
Defensor del pueblo de la R Dominicana
Nadia Cruz
Vicepresidente 2o
Defensora del Pueblo de Bolivia
Juan José Böckel
Vicepresidente 4o
Defensor de la Nación argentina (a/c)
Blanca Sarai Izaguirre
Vicepresidenta 1a
Comisionada Nacional de los DDHH de Honduras
Ángel Gabilondo Vicepresidente 3o
Defensor del Pueblo de España
Jesús Maeztu
Vicepresidente 5o
Defensor del Pueblo andaluz (España)

22.02.22 Audiencia pública por tarifas de electricidad 2022. “Hay un universo de argentinos que espera que el Estado Nacional siga aportando, para llegar a fin de mes, para con dignidad tener la mesa servida” sostuvo. El presidente de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (ADPRA), y Defensor del Pueblo de Santiago del Estero, doctor Lionel Enrique Suárez, fijó sólida oposición a subsidiar “déficits de flujo de caja” a las distribuidoras y transportadoras de energía. Participó en la primera jornada de la audiencia pública de energía eléctrica, convocada por la Secretaría de Energía de la Nación y el Ente Nacional Regulador de la Electricidad para poner en conocimiento y escuchar opiniones sobre precios de referencia estacionales de energía eléctrica, servicio público de transporte eléctrico y servicio público de distribución de energía eléctrica.

En la audiencia que se desarrolló en formato virtual, Suárez reprochó la forma y oportunidad de la convocatoria – por la escasa participación, en período de receso estival y publicada únicamente por medios gráficos-. Sostuvo que “no tuvo por objeto llegar a todos los hogares que van a ser perjudicados en el caso que el Estado Nacional disponga el quite los subsidios a los precios de la energía eléctrica”.

Cuál es el precio de la energía eléctrica?

Agregó que “aquí viene el primer interrogante. ¿Cuál es el precio de la energía eléctrica? No está determinado, ni en la convocatoria ni en el informe que brinda la Secretaría de Energía de la Nación, y solo se hace referencia a un monto del que se pretende quitar del subsidio”.

Subrayó que “todos los informes de las transportadoras y distribuidoras de energía – salvo una distribuidora que solicita un incremento del 43%-, no hablan más que requieren una solución o saneamiento de sus “déficits de flujo de caja”. En definitiva, piden que sea el usuario, los argentinos, los que tengamos a tratar de soportar esa deficiencia que tienen en la administración de sus recursos”.

Sostuvo Suárez que “en definitiva requieren el saneamiento de sus déficits de fondos de caja. A todo se agrega la incertidumbre maximizada de que no hay un precio de la energía eléctrica en el mercado mayorista”.      

Advirtió que “el usuario que ya tuvo un incremento en la tarifa del servicio público de distribución de gas, cuando aún no se determinó el precio en boca de pozo, que está dolarizado. El usuario de un servicio público, que el Estado declaró esencial, tiene un salario que se encuentra por debajo del índice de la inflación, citados por las administradoras en beneficio de ellas, para tratar de actualizar las tarifas”.

Aseveró que “la última actualización del salario mínimo vital y móvil se ubica en 33 mil pesos, cuando la canasta básica alimentaria supera los 75 mil pesos. Entonces, se preguntó, cómo hacen las familias para cubrir ese tamaño déficit de caja ($ 42 mil) o deben financiarse desde el propio Estado Nacional como pretenden las distribuidoras y transportadoras. ¿Cuál es el riesgo que asumen como empresas para prestar el servicio adecuadamente para lo cual se comprometieron? Tardaron 28 años, las distribuidoras y transportistas, para darse cuenta que el sistema eléctrico nacional se encuentra con “obsolescencia programada”.  

Asimismo, Suárez agregó que “cómo es posible dejar al arbitrio determinaciones – subestimando a quienes participamos de este evento-, si no se sabe cómo se determinan los costos operativos, para saber si son adecuados o no los déficits de caja, que pretenden que todos los argentinos, debamos soportar a partir de una quita de subsidios del Estado Nacional a la generación”.

Puntualizó que “la mayor incógnita está en la generación, que se ingresa con uso de gas (40%), por lo que cabe contrastar con las exportaciones de gas que realiza el Estado, cuando ese excedente debe quedar en el país, para que sea redistribuido y para que las tarifas de este combustible fósil sea la adecuada”.

La Tarifa Social

Afirmó Suárez que “las Defensorías del Pueblo de todo el país, venimos insistiendo que la tarifa social debe ser única para todos los servicios públicos esenciales porque no varía el estado de situación económica de cada familia para el pago de los servicios públicos. Esa tarifa social, que debe ser plena y federal, que vapuleó el gobierno anterior (de Mauricio Macri), a la fecha no se recuperó y dejó a más de 750 mil hogares la posibilidad de gozar de este beneficio”.

Tarifa diferenciada para el NOA

Por otra parte, sostuvo que “nos hacemos eco y apoyamos como defensoría de Santiago del Estero, los reclamos de las Defensorías del Pueblo del NOA, de que a igual forma de que existe una tarifa diferenciada para la zona fría, el Norte Argentino está esperando una tarifa diferenciada para que nos dejen de aplicar los “mayores costos” cuando tenemos la necesidad de consumir electricidad para superar el duro período estival que atravesamos”.

No, a los medidores inteligentes

También, Suárez rechazó la iniciativa de subsidiar la colocación de “medidores inteligentes” para empezar de hablar del subsidio al “consumo eficiente de electricidad” para que los hogares puedan reconvertirse, porque la más de las veces, hay deficiencias en los hogares de las instalaciones y los electrodomésticos se encuentran obsoletos.

Concluyó que “es importante no solo de rediscutir la recategorización de todos los umbrales de consumo, sino que, el Estado Nacional, debe tener como política a adoptar el “subsidio al consumo eficiente” y no al subsidio a las empresas, como pretenden dibujar a partir de un “déficit de flujo de caja”, subestimando a cada uno de los que participamos de esta audiencia. Porque con alto índice de la inflación, o con salarios incrementados o un acotado salario mínimo vital y móvil, AUH, discapacitados, hay un universo de argentinos que espera que el Estado siga aportando, para llegar a fin de mes, para con dignidad tener la mesa servida”.