Defensoría del Pueblo: Inspeccionaron industrias azucareras y alcoholeras de Tucumán

18.09.18 (El Liberal) (EL Liberal) (Nuevo Diario) (PrensaSantiagoWeb) La iniciativa de contralor de los efluentes industriales tucumanos se enmarca en fuertes políticas activas del Gobierno de la Provincia en defensa del medio ambiente, en especial del principal recurso natural de la provincia, desde la primera gobernación del Dr. Gerardo Zamora. Lo cierto es que, luego de diversos reclamos y múltiples acciones judiciales, hoy sus resultados están a la vista y permiten a la comunidad ribereña del Río Dulce, y el pueblo en general, gozar hoy de un recurso natural saludable, como lo es el agua, y su rica fauna ictícola. Ya no se registran los graves incidentes de mortandad de peces, ni aparición de manchas -por la presencia de elementos contaminantes orgánicos e inorgánicos industriales en las aguas. En la presente zafra 2018, al cierre de la misma, las industrias alcoholeras, habrán generado, según proyecciones estimadas 715.293.000 litros de alcohol para bioetanol, por lo que las empresas se alzarán con 15.021 millones de pesos y, lo producido en vinaza, rondaría los 3104 millones de litros, para dicha producción. El Programa de Inspección Ambiental, de la Defensoría del Pueblo de la provincia de Santiago del Estero, junto al Ministerio de Agua y Medio Ambiente de la provincia, los días 12 y 13 del actual, inspeccionaron 10 ingenios, coordinando acciones de tres equipos que desarrollaron sus tareas durante dos jornadas. Las visitas de inspección, se ejecutan cada tres meses – para la elaboración del informe trimestral que se eleva a conocimiento y consideración de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que interviene en el amparo ambiental interpuesto por la provincia de Santiago del Estero, contra las empresas azucareras y alcoholeras de Tucumán y Gobierno de Tucumán. La actividad de contralor e inspección a industrias se produce en el Marco del Acta Acuerdo, suscripta por la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Santiago del Estero y la Secretaría de Estado de Medio Ambiente de la Provincia de Tucumán, el 3 de enero de 2011.

Al efecto, desde comienzos del año 2012, se dispuso la puesta en funciones de tres programas de contralor de la Cuenca Salí-Dulce, con capacitación de personal y tecnología de punta para información en tiempo real: Programa de Protección de Medio Ambiente e Inspección de Ingenios; Programa de Alerta Temprana (Embalse de Río Hondo) y Programa de Monitoreo Permanente de Afluentes de la Cuenca (12 puntos de contralor de afluentes). En la presente zafra 2018, al cierre de la misma, las industrias alcoholeras, habrán generado, según proyecciones estimadas 715.293.000 litros de alcohol como elemento base para bioetanol, que se incorpora como elemento de corte en un 12,5 % en los combustibles y por el cual paga el Estado Nacional a las industrias $ 21 por cada litro que arroja un estimado de 15.021 millones de pesos para las empresas equivalente a 370 millones de dólares. En tanto, lo producido en vinaza rondaría los 3104 millones de litros, para dicha producción.

La iniciativa de contralor de los efluentes industriales tucumanos se enmarca en fuertes políticas activas del Gobierno de la Provincia en defensa del medio ambiente, en especial del principal recurso natural de la provincia, desde la primera gobernación del Dr. Gerardo Zamora. Lo cierto es que, luego de diversos reclamos y múltiples acciones judiciales, hoy sus resultados están a la vista y permiten a la comunidad ribereña del Río Dulce, y el pueblo en general, gozar hoy de un recurso natural saludable, como lo es el agua, y su rica fauna ictícola. Ya no se registran los graves incidentes de mortandad de peces, ni aparición de manchas -por la presencia de elementos contaminantes orgánicos e inorgánicos industriales en las aguas-, por los controles que se ejecutan diariamente, y en dos turnos, sobre los efluentes industriales que se vuelcan en el recurso natural, a cargo de personal de la Defensoría del Pueblo de la provincia. Como se recordará, antes de la aplicación del convenio aludido, las empresas azucareras y destilerías de alcohol volcaban sus residuos industriales en las aguas de ríos tributarios del embalse de Río Hondo. En la oportunidad, se determinó que el mayor elemento contaminante de la cuenca Salí-Dulce era la vinaza, residuo del destilado de alcohol. Su generación, produce un residuo de  entre 10 y 13 litros de vinaza por cada litro de alcohol. A ello se sumaba el vuelco irracional de cenizas y de cachaza, que colmataron en gran parte el embalse de Río Hondo. Ahora todo está bajo contralor de la Corte Suprema de Justicia y de la Secretaría de Ambiente de la Nación, con el concurso de las provincias signatarias del acuerdo, Tucumán y Santiago del Estero.

Se realiza una inspección conjunta a las instalaciones de las empresas con el objeto de tomar conocimiento del estado y situación actual de las mismas, en lo atinente a las cuestiones referidas al tratamiento y disposición de la vinaza, de la ceniza y en lo referido al agua de lavado de caña; así como de las acciones tendientes a evitar el vuelco de cenizas, generadas por los filtros de calderas, en los efluentes líquidos residuales (Programa Ceniza Cero) a partir del inicio y conclusión de la zafra. Asimismo, evitar vuelcos de vinaza a cuerpos de agua receptores (Programa Vinaza Cero) a partir del inicio y finalización de la zafra. Es objeto, recuperar el 100% de agua de lavado de caña de azúcar que,  en la mayoría de los casos, recircula y se reutiliza.

Asimismo, en todos los casos se observó el funcionamiento de elementos técnicos incorporados para el control diario de efluentes con marcadores electrónicos que informan en tiempo real la calidad de efluentes que se derivan a la cuenca Salí-Dulce a la Dirección de Ambiente de Tucumán, cumpliendo los parámetros que establece la ley. Asimismo, se observaron las cabinas de gestión de producción y contralor de elementos en proceso y su disposición.

Ingenios y Destilerías

En la oportunidad, se inspeccionaron: 1) Ingenio La Corona SA y Sucroalcoholera del Sur SA, dos razones sociales, ingenio productor de azúcar y destilería de alcohol, respectivamente, ubicada en la localidad de Concepción, en la provincia de Tucumán; 2) Ingenio Santa Rosa – Bionergía Santa Rosa SA y Temas Industriales SA, ingenio y destilería, en la localidad de León Rouges, provincia de Tucumán; 3) Ingenio Leales – Compañía Inversora Industrial SA, ingenio y destilería, en la localidad de Leales, provincia de Tucumán; 4) Ingenio Marapa – Azutra S.A, ingenio y destilería, ubicada en Autopista Tucumán – Famaillá  – Km 803 –  San Miguel de Tucumán y en la localidad de Alberdi, Provincia de Tucumán; 5) Ingenio Bella Vista – José Minetti y Cia Ltda SACI, ingenio y destilería, en Bella Vista, Departamento Leales, provincia de Tucumán; 6) Ingenio Famaillá – Refresco SA, ingenio y destilería, La Fronterita, Departamento Famaillá, provincia de Tucumán; 7) Ingenio San Juan – Complejo Agroindustrial San Juan SA, ingenio y destilería, Departamento Banda del Río Salí, provincia de Tucumán; 8) Ingenio Santa Bárbara – Azucarera Juan M Terán SA, ingenio y destilería, en la localidad Santa Bárbara y Aguilares, Departamento Río Chico, en la provincia de Tucumán; 9) Ingenio Concepción – Complejo Azucarero Concepción SA, Banda del Río Salí, en la provincia de Tucumán; 10) Ingenio Florida – Compañía Azucarera Los Balcanes SA, ingenio y destilería, en La Florida, Departamento Cruz Alta, en la provincia de Tucumán.

El único ingenio y destilería que no estuvo en operaciones en la presente zafra, es el Ingenio San Juan. Todas las demás empresas, operaron normalmente y concluyen sus actividades de molienda y producción de azúcar en octubre próximo.

En cuanto a la destilación de alcohol, para la producción de bioetanol, las fechas de cierre de actividades van de un año a un mínimo de seis meses de producción. En la presente campaña 2018, todas las destilerías en producción, según estimaciones brindadas, generarían 715.239.000 litros de alcohol para bioetanol y un residual de vinaza, de 3104 millones de litros que se utiliza para ferti-riego, sea por inundación o aspersión.

Inspectores

Por la Secretaria de Ambiente de la Nación, intervino el Lic. Mariano Miner, Lic. Luis Tournier y Lic. Leonardo Di Paolo; por la Defensoría del Pueblo de la provincia, la Dra Vanesa Rivero, el Coordinador del Programa Ambiente, Walter Carabajal; Dra. María Lopez Rodríguez, Lic. Maria E. Arias y Gustavo De La Silva; Ing. Daniel Hernández y Dra. Mariana Brandan. En tanto, por la Secretaria de Estado de Ambiente de Tucumán, la Lic. Noemí Santillán, Nadia Obrist, Lic. José Luis Gauna y Lic. Mariano Robles.

Inspeccionan 10 ingenios tucumanos para proteger la cuenca Salí-Dulce

22.06.18  Inspeccionaron ingenios para proteger la cuenca Salí Dulce. El Ministerio del Agua y del Medio Ambiente y la Defensoría del Pueblo de Santiago del Estero, conjuntamente con la autoridad ambiental de Tucumán, y el Ministerio de Ambiente de la Nación,  este pasado 21 y 22 del actual, concretaron la inspección a 10 ingenios azucareros tucumanos. Las tareas, comprendieron la supervisión de campos, efluentes y cursos hídricos, a los efectos de cumplimentar, la próxima semana, con la elevación trimestral de informes de seguimiento medio ambiental a la Corte Suprema de Justicia, con el fin de proteger los ecosistemas de la cuenca Salí Dulce. Las empresas en disposición de avanzar en el tratamiento de la vinaza, deberán adecuarse al Decreto del PEN 574/18.

Cabe recordar que, estas acciones, se practican en el marco del acuerdo suscripto, en diciembre del año 2011, donde el sector empresario azucarero – por medio de convenios público-privados, en conjunto con la Secretaría de Medio Ambiente de Tucumán-, se comprometió a desarrollar los programas de “vinaza cero” y “cenizas cero” en cauces hídricos.
Cabe destacar que, al margen de la profundidad de las tareas de inspección a las industrias de esta ocasión, la Defensoría del Pueblo de Santiago del Estero conjuntamente con el Ministerio del Agua y Medio Ambiente, realizan diariamente, en dos turnos, los 365 días del año, controles de efluentes industriales. Estos controles, con personal idóneo y con equipamiento específico, ejecutan en tiempo real las mediciones in situ, cuyos resultados forman parte del  informe que son enviados a la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre en cumplimiento de los establecido por ese Excmo. Tribunal.
Vale ponderar que, producto de estas acciones, impulsadas por el Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero, que ocurriera ante  la Corte Suprema de Justicia de la Nación – tras un amparo ambiental, impulsado por Fiscalía de Estado conjuntamente con la Defensoría del Pueblo de la Provincia  -, durante sus casi siete años de vigencia, permite sostener que si bien se verifica un cumplimiento de los compromisos firmados,  a la fecha no se han establecido mecanismos de tratamiento definitivo de sus desechos.
Así, el embalse de Río Hondo, luego de escenarios trágicos de mortandad de peces, manchas de residuos industriales , etc, hoy luce recuperado en la calidad de sus aguas y en su fauna ictícola, a partir de la inequívoca decisión del gobierno de la provincia.
Producto de las inspecciones, se han establecido protocolos de aplicación y trazabilidad. Hoy, empresas que están avanzando en proyectos de generación de energía con biomasa y vinaza concentrada.
Son diez los ingenios sucroalcoholeros inspeccionados para evaluar el grado de cumplimiento de objetivos y metas que redunda en la protección de la cuenca de los ríos Salí y Dulce. Los controles son exhaustivos. No sólo en lo que comprende al sector industrial, sino también controles en los modos de aplicación de la vinaza en campos, de freáticas, de calidad de suelo y mediciones permanentes de efluentes y cauces hídricos sobre sólidos totales para evitar la polución de las aguas de los afluentes al emblase. La ejecución de estas medidas, instrumentadas por los organismos provinciales que actúan en conjunto,  vienen recuperando la condición de biodigestor natural y fuente de vida a nuestro embalse de Río Hondo.
Como se estableció en su momento, la vinaza es un producto nocivo para los ecosistemas que volcado  a los cursos de aguas en tanto produce la anoxia total y la pérdida de sustento de toda vida acuática, sin embargo, si es procesada para su aplicación en suelos es un recurso para fertilizar.
Decreto del PEN
En este marco, las empresas en disposición de avanzar en el tratamiento de la vinaza, deberán adecuarse al Decreto 574/18, por la cual el PEN “establece que todas las personas humanas o jurídicas responsables de la generación de VinazaSucro-Alcoholera podrán presentar ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable el correspondiente proyecto de “Gestión Integral y Sustentable de la Vinaza”, de acuerdo con los requisitos que al efecto establezca la normativa complementaria al presente”.
Se indica que “a todos los efectos del presente Decreto se entenderá por “Gestión Integral y Sustentable de la Vinaza Sucro-Alcoholera” a la aplicación de técnicas o tecnologías en todas las etapas de producción destinadas a garantizar la sustentabilidad, tanto del manejo de la vinaza sucro-alcoholera para riego como la de su transformación en subproducto mediante su empleo en usos agrícolas, su aprovechamiento energético como combustible o su utilización como materia prima de otros procesos industriales, todo ello bajo normas de higiene y seguridad”.
Taxativamente se subraya que “a partir de los ciento ochenta (180) días de publicada la normativa complementaria del presente Decreto a dictarse por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, el bioetanol de caña de azúcar que se destine a la mezcla obligatoria con las naftas de uso automotor, en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 26.093, sólo podrá ser elaborado a base de Etanol producido por aquellas personas humanas o jurídicas que hayan presentado el correspondiente Proyecto de “Gestión Integral y Sustentable de la
Vinaza-Sucro Alcoholera”, de acuerdo con los requisitos que a tales efectos establezca el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable”.
Sin embargo, nada agrega el mencionado decreto respecto de los controles necesarios en la ejecución de los Proyecto de “Gestión Integral y Sustentable de la Vinaza-Sucro Alcoholera” y excluye referirse a cualquier tipo de sanciones ante incumplimientos, como así tampoco refiere al caso de la producción de bioetanol que no tenga por destino a la mezcla con combustibles fósiles en el marco de Ley de promoción Nº 26.093.